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時隔20載，人們翹首以盼的新《廣告法》于本月1日起正式實施。

這部被媒體稱為“史上最嚴”的新法，針對時下廣告業亂象，尤其是針對新媒體廣告與明星代言領域的違法行為，制定了諸多禁止條款和嚴厲的處罰規定。

同時，讓處于“模糊地帶”的宣傳語被正式禁用，并明確了最高罰款額度。

種種新舉，換來多數公眾一致好評。

但新法施行一周有余，記者發現，仍有不少“頂風作案”之舉。

那么新《廣告法》實施后，消費者可以舉報哪些廣告？新法又會帶來哪些新變化？廣告新氣象：彈窗易關，“最”字不再瀏覽網頁時出現數不盡的彈窗廣告，廣告頁面在點擊“關閉”按鈕后，仍不能被關閉，有時甚至會彈出更多的廣告窗口……這些糟糕的體驗，也許曾發生在每一個人身上。

而這些行為在9月1日以后，或將變為非法。

為了規范互聯網廣告中的發布行為，保護消費者合法權益，新《廣告法》第44條規定：“利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。

在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。

”同樣，備受詬病的房地產廣告中的“誤導類宣傳”也被禁止。

在房地產廣告中，隨處可見諸如“最具升值潛力”、“距離××幾分鐘車程”、“16年一站式、全方位國際化教育”等宣傳標語，天花亂墜的廣告，讓公眾挑花了眼，而實際上，不少情況下真實情況遠沒宣傳得那樣好。

為避免消費者被誤導，新法第26條規定，房地產廣告不得“含有升值或者投資回報的承諾”、不得“以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置。

”同時規定，不得“對規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。

”“新法中有單獨法條對房地產廣告進行限制，原因是目前國內房地產廣告界的過度及虛假宣傳現象，頗為普遍。

”長春市某廣告公司文案郭佳表示。

對此，中國人民大學法學院教授劉俊海認為：“新法的實施，有利于恢復消費者的知情權，強化開發商的信息披露義務，讓廣告公司和發布媒體變得更加誠信，將虛假廣告打回原形”。

不能再使用“最”字等極限用語的，不只是房地產廣告。

新法第9條規定，廣告中不得“使用‘國家級’、‘最高級’、‘最佳’等用語”。

極限用語不得出現在商品列表頁、商品的標題、副標題、主圖、詳情頁，以及商品包裝等位置。

中國政法大學副教授吳景明告訴記者，諸如“全球唯一”、“全球第一”等極限用語，一方面會誤導消費者，另一方面也會損害同行的公平競爭，法律要規范經濟行為，就不會允許出現這種夸大其辭的情況。

朋友圈轉發虛假廣告或罰百萬近年來，在微信朋友圈等自媒體平臺上，微商刷屏現象嚴重，替人“友情搬運”廣告的行為，也讓不少用戶不堪其擾。

但隨著新《廣告法》的施行，上述行為或許要冒法律風險。

在新法第2條中，對于廣告發布者的范圍，由之前舊法規定的“法人或其他經濟組織”，擴展延伸到了自然人。

同時，新法第56條規定：“關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。

”這就意味著，“友情搬運”廣告不可能再毫無責任。

同時，新《廣告法》認定，自然人不管是否收取了費用，都不影響發布廣告行為的性質。

這意味著，追責將會延伸到微商和轉發者。

對此，劉俊海教授表示，凡是在微信圈里向他人散布或轉發虛假廣告致人損害的，只要有過錯，就應該承擔責任。

據新法第55條規定，發布虛假廣告最高可處以100萬元以上200萬元以下罰款，后果嚴重的還須承擔刑事責任。

新《廣告法》不僅對廣告發布人的行為有嚴格要求，對廣告代言人的行為，也作出了更嚴格的規定。

針對近年來誕生的一大批商業代言小明星，新法第38條規定：“不得利用不滿10周歲的未成年人作為廣告代言人。

”對此，吳景明教授分析原因稱：“因為代言人是要承擔法律責任的，但10周歲以下的兒童無法獨立承擔民事責任。

這一法律規定，可以避免商家利用法律漏洞進行虛假宣傳。

”但他同時提示：“這并不意味著兒童將會在廣告中消失，廣告制作方可以利用兒童形象(如照片)來進行廣告創作，但不能明文標識出這名兒童的身份。

”對于未經使用便為產品代言的明星行為，新法還規定：“廣告代言人在廣告中對商品、服務作推薦、證明，應當依據事實，符合本法和有關法律、行政法規規定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明。

” 

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