近日，國務院頒發文件鼓勵大學生自主創業，甚至是休學創業，引發眾人熱議2015年將成“全民創業年”。

而根據今年年初發布的全球創業觀察報告顯示，相比發達國家，中國的創業者中仍然有相當高的比例為就業困難而被迫選擇創業。

全球創業觀察組織（The Global Entrepreneurship Monitor）連續16年關注全球創業活動的趨勢變化，根據多個指標來衡量該國創業環境。

其中最重要的一個指標便是早期創業活動指數（TEA指數），即18-64歲成年人受訪者中參與早期創業的個體比例。

數據顯示，除文化因素外，在經濟落后的地方，TEA指數往往處于最高位，創業意愿更強，而隨著GDP水平的提高，TEA值不斷降低。

比如在非洲和南美部分國家，TEA值甚至高達30%，而在西歐國家如法國、德國、意大利等普遍只有5%左右，整體創業意愿水平也較低，但在英國、美國、澳大利亞等英語國家，受訪者的創業意識相對較高。

中國自2002年參與調查以來，TEA指數長期處于中等偏上的水平，2011年一度超過20%，創業熱情在當年度排名第一。

但另一項數據表明，相當一部分的中國創業者是在就業困難的情勢下被迫選擇創業。

根據創業動機，創業者可以分為兩種類型，一種是找不到其他工作而不得不創業，即生存型創業，另一種是為追求商機主動從事創業的機會型創業。

將機會型創業與生存型創業的比例相除，即為創業動機指數，當動機指數低于1時，說明大部分創業者都是為生存所迫，也能在一定程度上反映出該經濟體的經濟形勢。

發達國家的動機指數通常在4以上，而2014年中國創業動機指數僅為1.37。

事實上2002年第一次調查時，中國有高達60%的創業者是為了生存而創業，之后這一情況逐漸改善，但仍有33%的創業者是被迫創業。

另外，中國創業者的受教育程度與集中行業也與發達國家有較大差距，比如創業者中擁有本科學歷的比重占9.2%，而美國為51.7%，不到2%的青年創業者是基于中高技術的創業，眾多創業者都集中于低技術行業，從事餐飲、保健、零售業等顧客服務類工作，這與美國多數機會型創業者從事商業服務類情況有明顯差距。