上海市作為中國改革開放的橋頭堡，正在全力建設具有全球影響力的科技創新中心。

為整體把握上海居民創業態勢、了解創業環境變化情況，更好地為創業企業服務，自2005年起，參照“全球創業觀察”（GEM）的研究框架和方法，上海市人社局就業促進中心連續13年開展“上海市居民創業狀況調查”。

　　2017年，上海市人力資源社會保障局就業促進中心委托第三方社會調查機構，采取定量與定性相結合的方法，通過開展問卷調查（有效調查樣本6611份）、深度訪談、焦點團體座談會以及輿情分析等方式開展調查，并邀請經濟社會研究領域的權威專家參與了報告分析與撰寫，調查結果客觀反映出上海創業活躍程度，并對未來走勢做出預測。

　　2017年上海市居民整體創業活動率為12.6%　　調查顯示，2017年度上海市居民創業活動率為12.6%，比2016年上升0.7個百分點，年度增長率為5.9%，自2005年以來整體創業活動率持續走高。

　　根據上海市工商行政管理局2017年度相關業務統計，截至2017年11月底，上海私營企業、個體工商戶、農民專業合作社等注冊登記企業總計約為215.1萬家，較2016年的190.5萬家上升了12.9%，與上海市創業活動率增長幅度相一致。

　　圖片說明：2005-2017年上海市居民創業活動率　　上海市居民活躍程度持續走高主要有以下四方面原因：一是國家實施“雙創”戰略以來，政府密集出臺了各類創業扶持政策，對意向創業人群產生強大吸引力；二是鼓勵創新創業氛圍日益濃厚，成功創業者在社會上起到榜樣作用，激勵著越來越多年輕人將創業納入自己的人生規劃；三是各類眾創空間、孵化器、投資基金蓬勃發展，創業服務變得更加專業、便捷；四是新技術、新產業不斷升級發展，各行業經濟活力被充分激發，創業機會增多。

　　2017年上海市居民意向創業活動率為15.4%　　2017年上海市居民意向創業活動率為15.4%，較去年增長0.2個百分點。

在2015、2016年意向創業高峰過后，居民的市場認知更加清晰，創業規劃更加務實，創業熱情逐漸回歸理性。

整體上看，上海居民仍然有著較高的創業意愿，能夠為本市的創新創業注入持續活力。

　　圖片說明：2005-2017年上海市居民意向創業活動率　　上海市整體創業環境氛圍較濃厚　　上海市居民對創業整體環境持較為積極的態度。

調查結果顯示，57.7%的居民認為上海市創業環境氛圍濃厚，與去年的58.0%基本持平。

同時，網絡抓取的數據結果也顯示，網絡聲量中有76%是對創業的正面評價。

居民整體對創業的支持程度較高，支持創業的居民占到56.4%的比例。

由此可見，“雙創”的提出，改變了大眾對于創業的認知，不同群體對創業的態度趨向一致。

積極、均衡的創業認知將會推動整體創業環境的持續穩定發展。

　　圖片說明：上海居民對創業的態度　　機會型創業占比73.8%　　調查結果顯示，在已創業者和意向創業者總體當中，機會型創業占到73.8%的比例，較2016年升高13.1個百分點。

根據GEM的研究結論，創新驅動的經濟體中，機會型創業活動占比較高，創業公司也具有更為長期的目標和發展雄心。

上海市創新活力顯著，市場機遇廣闊，出于機會型動因的創業者比例顯著增長，創業企業也將具有更加頑強的生命力。

　　上海的經濟形勢良好，科技創新越發活躍，居民對美好生活有更多的期待，“提高個人收入”“實現自我價值”“更自主一些”成為創業的首要原因。

　　圖片說明：創業主要原因　　創業企業創新特征明顯　　創新不僅指技術的突破，還包括服務模式、市場推廣方式、經營管理方式等多方面的內容。

調查結果顯示，絕大部分創業企業都具有創新特征，僅有5.1%的創業企業并未在任何方面尋求創新。

企業最突出的創新特征為服務模式、市場推廣和經營方式方面的創新，分別占比40.0%，33.6%和29.6%。

　　個人能力成為創業最關鍵要素　　從創業者的創業優勢來看，“個人能力及興趣”是2017年度創業者和意向創業者最主要的創業優勢，以53.7%排在首位。

“有一定的人脈資源”以及“有好的合作伙伴”，分別占比28.5%和24.1%，排在第二、三位。

2015年，“雙創”的提出釋放了居民的創業熱情和能力，優質項目不斷涌現，因此，“有好的項目”成為創業首要因素；2016年，在優質項目爆發式增長的同時，創業者依靠人脈獲得更多便利條件，“人脈資源”成為最主要的創業優勢；而在2017年，經過兩年的沉淀，創業者更加理性、各行業的發展愈發規范，創業者本身及其社會資本愈加成為創業的優勢所在。

　　圖片說明：創業優勢　　浦東新區對創業者吸引力凸顯　　從企業分布來看，上海近郊區域嘉定、閔行以及浦東新區為創業企業的最主要經營地，創業企業分別占比11.9%，11.6%和11.6%。

與中心城區相比，這些區域面積較大，且租金較為低廉；與遠郊城區相比，交通又更加便利，加上各類產業園區、孵化器較為集中，政策優惠力度較大。

因此，集中了更多的創業企業。

　　浦東新區不僅對于創業者的吸引力較高，對意向創業者也產生著持續吸引力，20.6%的意向創業者計劃選址浦東開辦企業。

上海正加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，浦東新區作為科創中心建設的核心功能區，更是大力推動創新與創業相結合，科技的領先以及產業的集群成為浦東新區吸引創業者的最大優勢。

　　圖片說明：已創業者和意向創業者選址對比　　創業企業平均需15.53個月實現回本　　在調查的創業企業當中，已經回本的占到74.3%的比例，企業從投入資金到實現盈利平均需要15.53個月。

　　圖片說明：創業企業回本情況　　與往年調查結果對比，能夠看出，2017年度創業企業盈利狀況較往年有較大幅度提升。

隨著創業熱潮過后的沉淀，創業教育不斷完善，投資人對項目的評判標準越發嚴格，這些都促使創始人需要對創業項目做出更深入的思考。

新投入創業的企業主逐漸趨于理性，制定更加完善的創業計劃并選擇更加務實的經營方式。

因此，創業企業盈利狀況良好，企業總體經濟效益有所提升。

　　每個創業企業平均創造8.69個社會崗位　　2017年度創業企業平均雇員人數為8.69人，創業企業對于吸納地區勞動力具有很大的價值。

其中，制造業、現代物流行業以及金融業對勞動力的需求最為旺盛，而批發和零售行業、農林牧漁業吸納就業能力相對較弱。

從年度對比來看，2013到2016年，創業企業吸納就業人數有緩慢上升，從7.30人增加到8.80人。

　　圖片說明:創業企業平均雇員人數年度對比　　市場競爭激烈，創業初期面臨資金難題　　調查結果顯示，“市場競爭激烈，利潤微薄”是排在第一位的創業難題。

隨著經濟的繁榮，員工的平均薪資也隨著行情而增長，使得“用工成本”成為排名第二的創業困難。

“流動資金短缺”和“人才問題”分別排在第三、四位。

人才問題在本次調查中的重要性凸顯。

企業不僅對人才的需求量有所增加，還要面對更高的人力資源成本。

如何籌措資金、廣納賢才、應對激烈的市場競爭，仍然是創辦企業首先需要考慮的難題。

　　圖片說明：初創企業所面臨的主要困難　　稅費減免依然是創業企業最主要的政策需求　　在企業的政策需求方面，“創業稅費減免或補貼”以45.2%位列創業需求之首。

“創業場地支持”以43.2%的比例緊隨其后，創業者對場地的需求更加多元，不僅會考慮租金的成本，還會評估服務的完善性、產業的集群特征等相關因素，場地優惠政策將會對創業者起到更大幫助。

稅費、場地關乎生存，而投資聯絡、咨詢服務則與發展更為相關。

從政策的發力點來看，也應當首先滿足企業最基本的生存需求，之后才是對其如何擴大規模、如何更好經營的幫助和指導。

　　圖片說明：創業企業政策需求　　相關鏈接：　　全球創業觀察，由英國倫敦商學院和美國百森學院共同發起成立，旨在研究全球創業活動態勢和變化，發掘國家創業活動的驅動力，評估國家創業政策。

目前， GEM已經成為一個權威的全球創業研究項目，覆蓋全球66個經濟體，覆蓋了全球69.2%的人群，代表了全球84.9%的GDP。

國內的深圳、香港等地較早參加了此項目。

　　整體創業活動率，指每100位年齡在16-64歲的成年人中參與創業活動的人數，國際上一般使用創業活動率來反映一個國家或地區的創業活躍程度。

　　意向創業活動率，指每100位年齡在16-64歲的成年人中，未來一年內有創業打算的人數，體現一個國家或地區創業活動的趨勢變化。

　　機會型創業，一般是指創業者通過發現或創造新的市場機會，為追求更大發展空間而選擇創業的形態。

與之相對的為生存型創業，一般是指創業者出于生存目的，為獲得個人基本生存條件不得已而選擇創業的形態。