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政府雙創(chuàng)

網(wǎng)絡(luò)詐騙已成吸金黑洞 網(wǎng)民年損失300多億

分類: 政府雙創(chuàng) 創(chuàng)業(yè)詞典 編輯 : 創(chuàng)業(yè)知識 發(fā)布 : 05-29

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最貴的機(jī)票,有多貴?說出來能嚇你一大跳——190萬元!  這是一個(gè)真實(shí)的故事,日前有媒體報(bào)道稱,一小伙兒網(wǎng)購一張900元的機(jī)票,在用網(wǎng)銀U盾進(jìn)行交易時(shí),被詐騙網(wǎng)站騙走190萬元。

  當(dāng)下,釣魚網(wǎng)站、網(wǎng)購詐騙、中獎(jiǎng)詐騙、QQ視頻詐騙、網(wǎng)游裝備詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷詐騙……各種網(wǎng)絡(luò)騙術(shù)讓人防不勝防,少則幾元、多至億元,“大小通吃”,網(wǎng)絡(luò)詐騙已形成一個(gè)巨大的吸金“黑洞”。

中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《2012年中國網(wǎng)站可信驗(yàn)證行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,網(wǎng)絡(luò)詐騙每年給網(wǎng)民造成的損失不低于308億元,而網(wǎng)購遭遇欺詐網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6169萬。

  “這體現(xiàn)出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)犯罪的一個(gè)明顯特征——逐利性。

”中國人民公安大學(xué)法律系教師李懷勝說。

長期從事對網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)領(lǐng)域的研究,李懷勝發(fā)現(xiàn),如果說早期的網(wǎng)絡(luò)犯罪多數(shù)是以炫耀網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為動(dòng)機(jī),那如今的網(wǎng)絡(luò)犯罪則專事侵財(cái)。

  近日,有媒體報(bào)道,在過去一年里,網(wǎng)絡(luò)犯罪使我國個(gè)人用戶蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失2890億元,受害人數(shù)超過2.57億。

  此外,網(wǎng)絡(luò)犯罪主體越來越低齡化。

據(jù)湖北公安機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)對湖北省近兩年以來偵辦網(wǎng)絡(luò)犯罪案件統(tǒng)計(jì),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的人員中30歲以下的占90%以上。

  與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的查處往往困難重重。

  一名基層網(wǎng)安大隊(duì)的警察告訴記者,在他們接到的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中,以最集中的網(wǎng)絡(luò)詐騙為例,大多是單項(xiàng)的受害人或受害單位,價(jià)值比較小,達(dá)不到定罪標(biāo)準(zhǔn)且基本上涉案的犯罪分子都在外地。

同時(shí),技術(shù)難度大,網(wǎng)絡(luò)詐騙的花樣不斷翻新,而公安機(jī)關(guān)破案的技術(shù)手段常常相對滯后,加之網(wǎng)絡(luò)上都是虛擬身份,又給案件查處帶來很大的困難。

  中國社科院法學(xué)研究所研究員周漢華曾表示,網(wǎng)絡(luò)犯罪鏈條較長,追查作案分子難度大,是目前網(wǎng)絡(luò)犯罪案件大量涌現(xiàn)的重要原因。

  在李懷勝看來,案件查處難是打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪面臨的重大課題。

案件發(fā)生后,如果要查實(shí),特別是要形成有效的證據(jù)鏈,需借助一定的技術(shù)偵查手段,投入大量的人力或物力資源。

  跨地區(qū)的案件需要多個(gè)地區(qū)公安機(jī)關(guān)的配合,查處跨國案件更需要其他國家的配合與支持,這就面臨著一系列刑事司法協(xié)作的問題。

  如何才能更好地打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序?李懷勝認(rèn)為,在刑事實(shí)體法層面,首先要更新相關(guān)刑法規(guī)則,以適應(yīng)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)實(shí)需要,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)犯罪不是傳統(tǒng)犯罪的簡單復(fù)制。

  他以網(wǎng)絡(luò)詐騙為例指出,原本網(wǎng)絡(luò)詐騙無論變化形式多么多端,都沒有脫離“非法占有”這個(gè)詐騙犯罪最本質(zhì)的目的,因此刑法中的詐騙罪條款(刑法第266條)完全可以適用大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)詐騙。

但目前司法實(shí)踐中存在的問題是,一些網(wǎng)絡(luò)詐騙采用頻繁多次的小額詐騙方式進(jìn)行,可能使傳統(tǒng)詐騙罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)絡(luò)空間中失去意義。

  比如,開設(shè)一個(gè)假的中獎(jiǎng)網(wǎng)站,誘騙注冊并扣除手機(jī)費(fèi),每次只扣除一元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到詐騙罪的定罪標(biāo)準(zhǔn),可是實(shí)際上當(dāng)受騙的可能有上萬人,其非法所得數(shù)額早已突破了定罪標(biāo)準(zhǔn),司法機(jī)關(guān)如果要定罪量刑,就必須至少查證5000個(gè)受害人(假如詐騙罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)為5000元的話),其工作量和投入的司法成本是難以估量的。

  根據(jù)《2012年中國網(wǎng)站可信驗(yàn)證行業(yè)發(fā)展報(bào)告》,60.3%的網(wǎng)民在網(wǎng)購中被騙的損失不足500元,損失額度在500元至2000元范圍內(nèi)的占33.4%,而損失總額卻達(dá)308億元。

  對此,2011年,最高人民法院和最高人民檢察院曾出臺相關(guān)司法解釋,對網(wǎng)絡(luò)詐騙和電信詐騙中詐騙數(shù)額難以查證,但是具有某些情節(jié)的,可以定罪處罰,如“發(fā)送詐騙信息5000條以上的”、“撥打詐騙電話500人次以上的”。

  “但是要證明一定的次數(shù),還是有難度,再加上司法成本的問題,數(shù)額小、情節(jié)輕微的網(wǎng)絡(luò)詐騙行為,不太方便,也不太值得。

”中國政法大學(xué)教授阮齊林表示。

  “網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的立法,除了傳統(tǒng)刑法規(guī)則和刑法理念的自覺更新,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間新的罪情變化之外,還應(yīng)當(dāng)考慮制定針對網(wǎng)絡(luò)犯罪的單行刑法以及專門性的網(wǎng)絡(luò)犯罪法。

”李懷勝說,這樣既能保持現(xiàn)有刑法的穩(wěn)定性,也能更好適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)犯罪的新變化。

05-29

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